Si lors des premières vagues migratoires qu’a connues la Belgique au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, rien n’était officiellement prévu au niveau de l’accueil et de l’intégration des migrants, progressivement, l’Etat belge met en place différentes mesures, fortes ou moins fortes, suffisantes ou non, pour organiser au mieux la vie de ces personnes sur le territoire. Bref retour sur l’histoire des politiques d’accueil dans notre pays et focus sur la dernière en date : le parcours d’accueil pour primo-arrivants en Région de Bruxelles-Capitale.

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La maitrise de la langue est un thème récurrent dans les textes de loi relatifs aux migrants et à leur intégration. Cependant, la langue est-elle vraiment un indicateur d’intégration ? Le niveau de maitrise exigé est-il adéquat ? Doit-il être le même pour une demande d’obtention de la nationalité que pour une résidence ponctuelle ou permanente dans le pays d’accueil ? Existe-t-il d’autres moyens de s’intégrer ?

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Dans les parcours d’accueil qui seront prochainement mis en place à Bruxelles et en Wallonie, il est prévu de proposer des formations à la citoyenneté pour les primo-arrivants. Depuis plusieurs années déjà, des associations actives dans le secteur de la Cohésion sociale abordent le sujet avec leur public...

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Selon l’étude réalisée conjointement par le CRACS et l’UCL, à la demande du cabinet de Charles Picqué, Ministre alors en charge de la cohésion sociale, les personnes correspondant à la définition du « primo-arrivant » constituent 10% de la population bruxelloise. Cette proportion non négligeable confirme la nécessité de mettre en place un dispositif d’accueil spécifique pour ce public...

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Dans le cadre du parcours d’accueil pour les primo-arrivants en Région de Bruxelles-Capitales, il est prévu d’organiser des formations citoyennes destinées à guider les migrants dans leurs premiers pas en Belgique. Des formations de ce type existent déjà, notamment dans le cadre de la Cohésion sociale, et représentent selon nous un bel outil pour contribuer à la fois au bien-être psychique des migrants mais aussi renforcer le dialogue entre les cultures...

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Emballé, c’est pesé. Le 5 juillet 2013, le parcours d’accueil relatif aux primo-arrivants en Région de Bruxelles-Capitale a été voté par la majorité PS-Ecolo-CDH. Il devrait entrer en application en 2014. Le MR, qui souhaitait pourtant l’instauration d’un tel dispositif depuis 2003 déjà, est le seul membre de l’opposition à s’être abstenu, entre autres parce que le budget prévu pour le fonctionnement ne lui paraît pas suffisant...

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A l’instar de ses consœurs flamande et wallonne, la région bruxelloise songe elle aussi à se doter d’un dispositif d’accueil pour les nouveaux arrivants sur son territoire. Dans cette optique, un avant-projet de décret relatif à l’accueil des primo-arrivants en Région de Bruxelles-Capitale a été approuvé le 20 décembre 2012 en Collège de la COCOF...

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En l’absence de politique fédérale dans les années’60, de nombreuses associations se sont créées en vue de contribuer à l’accueil des immigrés, tant au niveau des migrations elles-mêmes (CASI, RDM, CEFA, APEB…) que de la société civile belge (organisations syndicales, associations). Aujourd’hui, un avant-projet de décret relatif à l’accueil des primo-arrivants en Région de Bruxelles-Capitale a été déposé par le Collège de la COCOF et pourrait très prochainement constituer le cadre des actions menées à destination de primo-arrivants...

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